V rámci seriálu o významu dobré teorie uveřejňuji teze příspěvku J. Mertla na semináři 25. března v Poslanecké sněmovně, který patřil mezi nejpozitivněji hodnocené:
Spořit si na důchod nestačí: funkce penzijního systému v moderním sociálním zabezpečení
Ing. Jan Mertl, Ph.D.
VŠFS Praha
Úvod
·
0pt;font-family:"Times New Roman",serif; mso-fareast-language:CS;mso-no-proof:yes">Typická představa: odkládám si (spořím si) peníze na důchod, až budu starý a nebudu moci pracovat, budu pobírat penzi
· Tento základní mechanismus samozřejmě funguje
· V moderních sociálních systémech však nestačí
· Riziko: úhrada selhání sociálně-pojistných systémů ze sociální pomoci (možné, ale krajně nevhodné)
O co jde finančně
· Penze poskytují doživotní náhradu pracovního příjmu v tzv. náhradovém poměru
· Český náhradový poměr (replacement ratio) je nyní přibližně kolem průměru OECD ("nízké důchody" jsou v ČR hlavně kvůli relativně nízkým mzdám)
· Průběžný systém při stacionární populaci rezervy nepotřebuje, zvládá vyplácení z příjmů od ekonomicky aktivních dle pravidel sociálního pojištění + Aaronova pravidla (mzdy, počet účastníků)
· Kapitálový systém vytváří kapitálovou rezervu (k nadšení burzovních spekulantů), avšak problémy nastávají zejména s valorizací, fluktuací výnosu a výplatní fází doživotních anuit
Valorizace penzí
Žijeme v prostředí permanentní mírné inflace – inflační cíl ČNB 2 %
· Za 10 let ztratí daná částka v průměru 1,0210= cca 22 procent hodnoty
· Ve "spořicí" fázi lze případné úspory úročit, ve výplatní fázi doživotních penzí již problematičtěji
Životní úroveň v produktivním věku vs poproduktivním věku: vazba na růst mezd – volitelná, ale poptávaná ("mladí teď vydělávají hodně, a na nás staré už nezbyde")
· Riziko: valorizace ad hoc, dle politického cyklu
Dvě fáze "pobytu" v penzijním systému
· Platba do systému – pobírání penze (průběžný systém)
· Spořicí – výplatní (kapitálový systém s doživotní anuitou)
· Může být přechodné období mezi nimi
· Výplatní fáze/pobírání penze musí být doživotní
· Tato druhá fáze je stejně podstatná jako první
· Riziko: oslabení role doživotních penzí (krátkozraké chování)
Solidarita
· Obecně jistě diskutabilní
· Průběžný systém – náhradní doby, způsob zápočtu např. péče o děti, nemoci, služby pro stát, studia.
· Kapitálový systém – příspěvky státu účastníkům, daňové úlevy
· Při pouhém "osobním spoření" nelze solidaritu specificky vynutit
· Riziko když nebude – viz Chile (ženy s více dětmi, nezaměstnaní, chronicky nemocní – nízké nebo dokonce žádné penze)
· Koncepce rovný důchod z daní a pojistný ze SP je OK, ale i ta potřebuje zápočet náhradních dob!
Demografický vývoj
· Při stacionární populaci je od určitého (poměrně nízkého) počtu účastníků průběžný systém stabilní – lze ho nastavit vyrovnaně
· Za jinak stejných podmínek při progresivní populaci vytváří přebytky, při regresivní populaci deficity.
· Významné deficity jsou v projekci pouze cca 20-25 let a nekončí krachem, ale opětovným návratem k vyrovnanému systému v případě stabilizace velikosti populace na nižší, ale stacionární demografické chování
· Lze tedy diskutovat o tom, jak tyto deficity pokrýt – není chyba průběžného systému! Přebytky z progresivní fáze jsme už bohužel utratili .....
· Penzijní systém rozkládá riziko přes celou generaci, individuální spoření ho vztahuje k osudu jednotlivce – je jasné co je souhrnně stabilnější
RE: TEORIE DNEŠKA: Ze semináře k penzím v PS/142 | jeff | 03. 04. 2019 - 11:07 |
RE: TEORIE DNEŠKA: Ze semináře k penzím v PS/142 | jeff | 03. 04. 2019 - 11:09 |
RE: TEORIE DNEŠKA: Ze semináře k penzím v PS/142 | dude | 03. 04. 2019 - 11:13 |
RE: TEORIE DNEŠKA: Ze semináře k penzím v PS/142 | honza | 05. 04. 2019 - 13:55 |
![]() |
dude | 05. 04. 2019 - 18:35 |
RE: TEORIE DNEŠKA: Ze semináře k penzím v PS/142 | dude | 05. 04. 2019 - 20:13 |
![]() |
radimvalencik | 05. 04. 2019 - 20:47 |
![]() |
dude | 05. 04. 2019 - 21:47 |