Volby 2017/211: O smyslu teorie/6

8. září 2017 | 07.00 |

blog ›

V pátém pokračování ukážu konkrétní příklad toho, jak se praxe (institucí výkonné moci i aparátů politických stran teorii aktivně brání).

Do třetí monografie za rok 2016 věnované komplexním reformám systému sociálního investování a sociálního pojištění nazvané "Ekonomický základ odvětví produktivních služeb

a zahájení komplexních reforem" jsme dali část nazvanou:

"10.3. Co by mohlo (a mělo) být v programu kterékoli rozumné (a volitelné) politické strany"

Šlo o výsledek sestavený na základě modelu postgraduální nadstavby průběžného penzijního systému, který ukazoval, že zavedením této nadstavby lze:

0001pt;line-height: normal">1. Dosáhnout trvalé udržitelnosti průběžného systému penzijního pojištění.

2. Naplnit skutečný smysl systému penzijního pojištění (solidaritu mezi těmi, kteří mohou být produktivně činní, a těmi, kteří v důsledku stárnutí tuto schopnost ztrácejí).

3. Vytvořit reálnou ekonomickou základnu pro expanzi odvětví produktivních služeb zaměřených na nabývání, uchování a uplatnění schopností člověka (zdravotnictví, vzdělání, lázeňství apod.)

4. Bezbolestně odstartovat komplexní reformu systému sociálního investování a sociálního pojištění včetně důsledné reformy průběžného systému penzijního pojištění.

Šli jsme tak daleko, že jsme návrh příslušné pasáže programu pro libovolnou politickou stranu dali přímo do monografie, viz:

Napravíme současný stav odchodu do důchodu, který nedostatečně motivuje k tomu, aby se člověk (jako na nejlepší investici do svého zabezpečení ve stáří) mohl zaměřit na prodloužení doby svého produktivního a tedy i výdělečného uplatnění. K tomu:

- Předkládáme příslušný projekt a dáváme jej k dispozici k odbornému posouzení.

- Aktivity směřující k realizaci výše uvedeného budeme konzultovat a koordinovat s našimi partnery v sousedních zemích, se kterými nás spojuje společná tradice, společné zkušenosti, společný způsob života, společný vývoj institucí.

- Budeme veřejnost podrobně informovat o cestě, kterou půjdeme, a neudělám žádný krok bez dostatečně plného souhlasu veřejnosti a politických, občanských i profesních organizací, které ji reprezentují.

Na základě toho zabezpečíme plnou stabilitu penzijního systému a vytvoříme podmínky pro posílení solidarity mezi těmi, kteří se chtějí a mohou produktivně uplatnit i po překročení hranice odchodu do důchodů, a těmi, kteří v důsledku vývoje své profesní dráhy či důsledku stárnutí tuto schopnost ztrácejí. Výsledkem této stability bude mj. posílení výplat v základním penzijním systému, tedy v tzv. prvním pilíři. Každý se bude moci na vlastní oči podívat a vlastním rozumem přesvědčit, jaké efekty bude náprava současného stavu do důchodu mít.

Tím vytvoříme podmínky pro postupnou, plynulou a dobrovolnou reformu celého penzijního systému. A to tak, že každý si bude moci zvolit dobu odchodu do důchodu ve stávajícím systému podle stávajících pravidel a když uzná za vhodné, přejít do systému, který navrhujeme.

Budeme podporovat komplex změn v těch odvětvích, které umožňují prodloužit dobu produktivního uplatnění člověka, a to i s ohledem na specifika jednotlivých profesí a očekávaného změny vývoje profesního uplatnění v jednotlivých odvětvích. Jde zejména o změny v nadstandardním zdravotním pojištění, celoživotním vzdělání, lázeňské péči, výchovy k racionálnímu projektování celoživotní profesní dráhy (již na úrovní základního vzdělání a návazně, ve vyšším věku, za aktivní pomoci a podpory profesních organizací).

Dosáhneme toho, že naše společnost bude uvažovat a následně i realizovat všechny změny s plným pochopením toho, o co jde, s vizí celé dlouhodobé perspektivy. Předpokládáme, že se tato dlouhodobost promítne i do způsobu života.

Postupně tak vytvoříme ekonomický základ pro vzestup odvětví, která umožňují nabývat, uchovat a uplatnit lidské schopnosti, tak se stala dominantním sektorem ekonomiky (vzdělání, péče o zdraví, výchova v rodině, zajištění startovní rovnosti šancí pro mladé). Odvětví těchto produktivních služeb nabídnou neomezené možnosti pro dynamické profesní uplatnění většiny obyvatelstva, zejména pak té části, která bude v souvislosti s technologickými změnami dalších vln průmyslové revoluce uvolňována z bezprostřední výroby, a současně vytvoří dostatečný silný inovační potenciál pro tyto technologické změny.

Stabilní a efektivní systém založený na celoživotním nabývání, uchování a uplatnění schopností člověka, v jehož dynamice bude hrát významnou roli zásluhovost, otevřeme všem, kteří se na vytváření tohoto systému budou mít zájem podílet a se kterými nás bude spojovat ochota ke vzájemnému respektování hodnot, kulturnímu obohacení a úcta k základům toho, z čeho náš sociální a ekonomický život vyrůstá.

Plný text všech tří na sebe navazujících monografií najdete ke stažení zde:

https://radimvalencik.pise.cz/4161-r2017-046-m-monografie-cely-text-ke-stazeni.html

Všem hlavním politickým stranám byl tento návrh k dispozici, ani jedna jej nevyužila.

Budiž. Tak jsme se o uplatnění dost významných výsledků pokusili přes státní instituce, protože několik osob z našeho týmu je shodou okolností členy Potůčkovy komise pro penzijní reformu. Zpracovali jsme příspěvek na dané téma a vystoupili na konferenci, kterou k tomu komise pořádala. Vystoupení na konferenci pozitivně zaujalo, příspěvek byl přijat a publikován ve sborníku z konference.

Návazně jsem podrobně připomínkoval materiál zpracovaný pracovní skupinou na MPSV "Strategie přípravy na stárnutí na léta 2018-2022". Dal jsem si s tím hodně práce, zde můžete posoudit výsledek:

https://radimvalencik.pise.cz/4457-volby2017-073-ke-strategii-starnuti-pro-cr-1.html

https://radimvalencik.pise.cz/4458-volby2017-074-ke-strategii-starnuti-pro-cr-2.html

https://radimvalencik.pise.cz/4459-volby2017-075-ke-strategii-starnuti-pro-cr-3.html

https://radimvalencik.pise.cz/4460-volby2017-078-ke-strategii-starnuti-pro-cr-4.html

https://radimvalencik.pise.cz/4461-volby2017-079-ke-strategii-starnuti-pro-cr-5.html

https://radimvalencik.pise.cz/4462-volby2017-080-ke-strategii-starnuti-pro-cr-6.html

Nulová odezva – i přes příslib některých pracovníků MPSV, že se k návrhu vyjádří.

Koncem září se na dané téma koná odborní konference. Vzhledem k tomu, že jsem mimo ČR, poslal jsem pracovní skupině tento mail (s odvoláním na příslušný rozbor):

"Velmi rád bych se akce, kterou považuji za velmi významnou, zúčastnil. Už proto, že se tématem intenzivně zabývám a ke "Strategii stárnutí pro ČR" jsem zpracoval podrobné připomínky, které jsem publikoval na svém blogu:

Viz odkazy výše uvedené

Jde totiž o následujíc: Stávající "Strategie" se zabývá jen otázkou řešení dopadů "nemohoucnosti" v důsledku stárnutí. Naprosto a zcela opomíjí otázky, jak tuto "nemohoucnost", která může (ale nemusí, alespoň dost dlouho) vznikat, co nejvíce omezit.

Argument, že ve "Strategii" jde jen o řešení důsledků "nemohoucnosti" neobstojí ze dvou důvodů:

1. Bylo by nutné změnit název, např. "Strategie řešení důsledku nemohoucnosti vznikající v důsledku stárnutí" či podobně.

2. Samostatně a komplexně se zabývat problematikou prodloužení období produktivního uplatnění člověka a období schopnosti sebepéče, což se dnes v podstatě neřeší.

Na základě dosavadních zkušeností se obávám, že moje podněty zapadnou a nebudou stát ani za odpověď, ale kvůli svému čistému svědomí, že jsem udělal vše, co bylo v mých silách, přece jen posílám.

Doc. Radim Valenčík, CSc."

Dostal jsem řadu pozitivních ohlasů a doporučení, abych zaslal přímo hlavnímu organizátorovi konference, který je uveden v pozvánce:

Pavel Sulík

Oddělení politiky stárnutí

Odbor rodinné politiky a politiky stárnutí

Ministerstvo práce a sociálních věcí

Na Poříčním právu 1, 128 01 Praha 2

Tel.: +420 221 922 912

e-mail: pavel.sulik@mpsv.cz

www.mpsv.cz

Pokusil jsem se mu poslat materiál dvakrát s odstupem času. Výsledek? Zde je:

Mailer Daemon

Komu:

pavel.sulik@mpsv.cz

Vaše zpráva pro <pavel.sulik@mpsv.cz> ze dne 28.08.2017 nemohla být doručena.
Zpráva je přiložena.
You message for <pavel.sulik@mpsv.cz> from 2017/08/28 could not be delivered.
It's attached below.
Důvod / Reason:
---------------
5.0.0 smtp; 554 rejected due to spam URL in content
Permanent Failure - Other or Undefined Status

---------------

No nic. Bude se snažit trpělivě hledat způsob, jak dosáhnout toho, aby si teorie našla cestu do praxe. Stojí to za to. Bez dobré teorie se v praxi nic nepodaří. Bez dobré teorie bude hůř a hůř. Bez dobré teorie budou instituce víc a víc selhávat. Bez dobré teorie se problémy budou víc a víc hrotit. Snad to někdy dojde i těm, kteří mohou něco ovlivnit. Mezi ty, kteří mohou něco ovlivnit, počítám i ony "prosté lidi", protože rozklad institucí došel tak daleko, že – jak jsem uvedl v jednom z předcházejících pokračování – bez tlaku zdola to nepůjde. Jen doufám, že právě s oporou v teorii se podaří dosáhnout toho, aby tento tlak byl klidný, sebevědomý a účinný.

(Pokračování dalším tématem)

Zpět na hlavní stranu blogu