Hodnocení skupin nákladů ušlé příležitosti spojených s výchovou a výživou nezaopatřených dětí
Se souhlasem autora (Otakara Hampla, člena týmu pro důchodovou reformu a vedoucího jedné z pracovních skupin) uveřejňuji v rámci přípravné diskuse k 18. ročníku Lidský kapitál a investice do vzdělání Hodnocení skupin nákladů ušlé příležitosti spojených s výchovou a výživou nezaopatřených dětím formou tabulky. Jedná se o původní výsledek autora, který obsahuje významné podněty jak z teoretického, tak i praktického hlediska. Nad upřesněním tabulky se průběžně a intenzivně pracuje (upřesnějí strukturace nákladů ušlé příležitosti, rozlišení dopadů a kompenzací podle toho, jakou podobu má penzijní systém, resp. z hlediska navrhovaných změn systému apod.). Připomínky, náměty, návrhy na doplnění či upřesnění apod. k tomuto závažnému tématu uvítáme.
Hodnocení skupin nákladů ušlé příležitosti spojených s výchovou a výživou nezaopatřených dětí
0001pt;line-height: normal;page-break-after:avoid" class="MsoCaption">
Otakar Hampl
Skupina nákladů ušlé příležitosti spojených s výchovou a výživou nezaopatřených dětí |
Způsob kompenzace současnými nástroji s ohledem na celkové společenské transfery |
Dopad do důchodového systému |
1. Ztráta doby pojištění a nižší vyměřovací základ pro výpočet důchodu v důsledku péče o malé děti |
Náhradní doba z hlediska doby pojištění a vyloučená doba z hlediska výše vyměřovacího základu pro výpočet důchodu. |
Ano |
2. Jednorázové zvýšení nákladů v souvislosti s narozením dítěte |
Porodné na první a druhé dítě. Jednorázový příspěvek na náklady související s narozením dítěte. Testovaná dávka nekompenzuje výdaje středně a výše příjmovým rodičům. |
Ne |
3. Ztráta příjmu jednoho z rodičů v důsledku péče o malé děti |
Peněžitá pomoc v mateřství a rodičovský příspěvek. Současná výše těchto dávek znamená velký propad příjmu pro většinu rodin. |
Ne |
4. Zvýšení výdajů v důsledku nákladů na reprodukci budoucí generace. Snížení podílu rodičů na celkovém čistém příjmu domácnosti |
Přídavek na dítě - základní, dlouhodobá dávka, která pomáhá krýt náklady, spojené s výchovou a výživou nezaopatřených dětí. Testovaná dávka nekompenzuje výdaje středně a výše příjmovým rodičům. |
Ne |
5. Nevýhodný způsob celkového zdanění výdajů na investice do nové generace. Výdaje na děti jsou investicí do fungování důchodového systému |
Sleva na dani na dítě neodpovídá výši nákladů. Na rozdíl od jiných investic se odvádí sociální a zdravotní pojištění. Návrh diferenciace pojistného. |
Ano |
6. Zhoršené postavení na trhu práce a zhoršené možnosti dalšího kariérního rozvoje a postupu |
Nedostatek zařízení a služeb předškolní péče i částečných úvazků. Rodiče jsou zároveň trestáni vysokými daněmi a odvody. Částečně zmírněno školkovným a slevou na dani. Není dostatečně uznáván rozvoj psychosociálních dovedností (softskills) a rodičovská péče je považována za ztrátu pro zaměstnatelnost. Krácení uznávaných let praxe. |
Ano |
7. Ztráta volného času a snížená mobilita |
Chybějící služby a další kompenzace. |
Ne |
8. Nízká společenská prestiž rodičovství |
Děti jsou spíše prezentovány jako sociální případ a spojovány s různými menšinami. Chybí uznání dětí jako klíčové investice do rozvoje společnosti a společenské ocenění. |
Ne |
9. Nevýhodné rozdělení výnosů z investice do budoucí generace |
Výnos investice z hlediska zabezpečení na stáří je plně přerozdělen sociálním a zdravotním systémem. Zásluhová procentní část by měla zohledňovat počet vychovaných dětí. |
Ano |
Náklady příležitosti (Opportunity costs) – Nákladem jakékoli činnosti je hodnota ušlých příležitostí tím, že se zabýváme touto činností, (P. Heyne: Ekonomický styl myšlení. VŠE, Praha 1991). Konkrétně například prostředky vynaložené na výchovu dětí lze v případě alternativního rozhodnutí nemít dětí použít jiným způsobem - například na zahraniční dovolenou nebo na pořízení vlastního bydlení nebo si je uspořit na svůj vlastní důchod. A podobně rovněž další zmíněné kategorie.
(Pokračování dalším příspěvkem)